Золотой Меркурий Новосибирская марка

В Бурятии собираются создать игорную зону

В республике Бурятия недалеко от озера Байкал может быть образована шестая российская игорная зона. С такой инициативой выступили депутаты Прибайкальского райсовета с административным центром в селе Турунтаево. В случае принятия положительного решения местными властями предложение будет вынесено на региональный уровень для одобрения Народным Хуралом Бурятии. Только после этого вопрос может быть рассмотрен федеральными властями.

В качестве территории для возведения игорных заведений предлагается использовать восточное побережье Байкала. Сейчас эти земли входят в так называемую «Байкальскую гавань». Это особая экономическая зона, в которой в соответствии с федеральным постановлением от 2007 года активно развивается туристическая отрасль. ОЭЗ расположена в 110 км от столицы Республики Бурятии города Улан-Удэ. В регионе возводится вся необходимая инфраструктура для комфортного пребывания гостей и продвигаются различные виды туризма. По замыслу местных депутатов, строительство казино подстегнет дальнейшее развитие зоны и позволит сделать данный курорт всесезонным.

Устранение сезонного фактора

В настоящее время руководство «Байкальской гавани» старается предлагать туристическим агентствам зимние программы посещения курорта, однако они объективно пользуются гораздо меньшим спросом, чем летние туры. В этой связи ощущается резкая сезонность, которую можно нивелировать созданием игорной зоны. По мнению руководителя ОЭЗ «Байкальская гавань» Алексея Тогошиева, это позволит увеличить туристический поток и полнее загружать близлежащие гостиницы в низкий сезон. Кроме того, строительство и открытие игорных заведений обеспечит местных жителей новыми рабочими местами, а районный и республиканский бюджеты — дополнительными финансовыми поступлениями.

Из более чем 3600 гектаров особой экономической зоны под казино и игорные клубы планируется отдать не более 20 га. Предполагается, что это будут наименее привлекательные с точки зрения наличия туристических объектов территории. При этом потоки туристов между игорной и реакционной зонами будут взаимодополняющими. Гости казино будут останавливаться в уже имеющихся отелях в живописных местах на Байкале и смогут посещать близлежащие достопримечательности. Обычные туристы, напротив, при желании смогут провести время в казино.

Пополнение казны

Общие доходы региона с запуском игорной зоны могут вырасти на 300 млн рублей. Такую оценку дают эксперты, отталкиваясь от российского опыта функционирования казино в Краснодарском крае и в Калининградской области, на Алтае и в Приморье. Кстати, предложение о создании новой зоны с игорными заведениями не является уникальным опытом для России. Из существующих ныне игорных регионов последний был образован в Сочи после зимней Олимпиады. Также сейчас уже одобрено решение об открытии казино в Крыму, и в ближайшее время должны начаться работы по возведению там пятой российской игорной зоны.

Заведения с азартными развлечениями традиционно привлекают в регионы новых туристов, что положительно сказывается на экономике республик, краев и областей. Прямые доходы от организации азартных игр заключаются в отчислениях, которые владельцы казино уплачивают за каждый игровой автомат, стол для рулетки или карточных игр. В федеральном законе говорится, что конкретная сумма налога определяется на региональном уровне и приводится минимальное и максимальное значение для разных видов азартных развлечений. Слот-машины облагаются ежегодными сборами в размере от 3000 до 15000 рублей, а игральные столы — от 50000 до 250000 рублей.

Также появление любой игорной зоны способствует развитию в регионе малого и среднего бизнеса, появлению новых вакансий, росту доходов населения. Все это как нельзя лучше ложится в логику развития экономики. Однако существуют факторы, которые заставляют скептически взглянуть на возможное решение о строительстве казино и игровых клубов.

Негативная энергетика

Главные критики идеи создания игорной зоны на берегу Байкала уповают на негативное восприятие азартных игр в представлении общественности. По их мнению, заповедная зона возле всемирно известного озера обладает уникальной энергетикой, которая может быть нарушена, если в эти края будут стекаться жаждущие финансовой наживы люди. По этой причине законодатели предлагают провести общественные слушания, в результате которых станет понятно отношение местных жителей к озвученной идее.

Также опасения экспертов вызывают возможные последствия, связанные с ухудшением криминальной обстановки в регионе после появления здесь игорных заведений. Высказываются мнения, что казино будут привлекать внимание преступных группировок, появится плодородная почва для развития проституции и наркомании. Наконец, отдельные риски связаны с ростом игорной зависимости среди местных жителей после появления легальных игр на деньги.

Действия на опережение

Для предотвращения возможных негативных последствий от возведения игорной зоны народные избранники предложили действовать на опережение. В частности, прозвучала идея по усилению работы органов правопорядка на всей территории «Байкальской гавани» и созданию отдела полиции в Горячинске, который может принять на себя основной поток туристов-гемблеров. По оценке специалистов, количество одновременно размещенных в населенном пункте гостей может превышать 8 тысяч человек. При этом в самом селе постоянно проживает не более 1,7 тысячи жителей.

Также местные депутаты предложили ограничить минимальный порог доступа в игорные заведения 25-летним возрастом, что выше, чем во всех других российских игорных зонах. Еще одной идеей стало предложение по ограничению на покупку фишек в ходе одной операции. Такой порог может быть установлен на уровне 10 тысяч рублей. А для защиты местных жителей было внесено предложение об отказе от рекламы азартных игр на всей территории Бурятии. По задумке местных законодателей, заведения будут ориентированы на состоятельных туристов старшего возраста из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.