Бесплатной 15-минутной парковке в аэропорту Толмачёво быть?

Суды двух инстанций поддержали позицию Новосибирского УФАС России о необходимости пересмотра правил организации краткосрочной парковки на территории Аэропорта «Толмачево».

Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Новосибирской области, которым позиция Новосибирского УФАС России о необходимости пересмотра правил организации краткосрочной парковки на территории Аэропорта «Толмачево» признана законной и обоснованной.

Ранее комиссией антимонопольного органа принято решение о наличии в действиях ООО «НОВАПОРТ Трейдинг» нарушения статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Рассмотрение дела началось по вопросу изменения с 15 августа 2023 года правил пользования автомобильной краткосрочной парковкой, расположенной на привокзальной площади аэропорта Толмачево.

До 15 августа 2023 года правила пользования парковкой «Р» были следующие: бесплатный временной интервал составлял «первые 15 минут» с момента въезда, свыше 15 минут стоимость услуг пользования парковой тарифицировалась в следующем порядке: первый час — 400 рублей, второй час — 300 рублей, далее каждый следующий час — 200 рублей.

Согласно изменениям, с 15 августа 2023 года при использовании бесплатного временного интервала, повторный въезд в течение двух часов тарифицируется с первой минуты (первые 15 минут — 100 рублей) и далее по условиям, приведенным выше.

Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что действия ООО «НОВАПОРТ Трейдинг» не привели к упорядочению движения транспорта и созданию комфортных условий для потребителей услуги парковки. Мера по введению дополнительной платы за повторный въезд на привокзальную площадь приводит к удорожанию услуг такси, если оно повторно подъезжает к вокзалу. Ожидание такси, которое уже использовало лимит первых 15 минут, пассажирами за зоной парковки доставляет неудобства.

Кроме того, комиссией установлено, что ООО «НОВАПОРТ Трейдинг» предоставило службе такси аэропорта преимущества в виде места для посадки, высадки и ожидания пассажиров перед зданием аэровокзального комплекса, что привело к ущемлению интересов конкурентов такси и пассажиров, то есть неопределенного круга лиц.

Комиссия Новосибирского УФАС России приняла решение выдать ООО «НОВАПОРТ Трейдинг» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Седьмым арбитражным апелляционным судом отмечено, что вынесенное предписание о необходимости пересмотра правил организации краткосрочной парковки с учетом выводов комиссии Новосибирского УФАС России, позволит изменить поведение ООО «НОВАПОРТ Трейдинг» как владельца парковки и снимет риски в виде возможности ограничения конкуренции, а также нарушения прав и законных интересов потребителей авиауслуг.

Более того, сообщают в Новосибирском УФАС, постановление Новосибирского УФАС России о привлечении ООО «НОВАПОРТ Трейдин» к административной ответственности за указанное нарушение антимонопольного законодательства также признано законным и обоснованным.