Геннадий Гусельников: «Главный приоритет – социально-экономическое развитие»

С 3 по 6 июня пройдет XXIX Петербургский международный экономический форум. Регионы Сибирского федерального округа традиционно выступят на ПМЭФ с единым стендом «Большая Сибирь». Каковы основные задачи межрегиональной кооперации сегодня, как ведется исполнение Плана реализации Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 года и какую еще работу ведет Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение», в преддверии этого события рассказывает председатель исполнительного комитета МАСС Геннадий Гусельников. 

– Какие задачи могут решить регионы, выступая на ПМЭФ-2026 с единым стендом? Какой будет его основная тематика в этом году?

– Приоритеты с годами не меняются – это социально-экономическое развитие. И от форума к форуму ведется непрерывная работа: регионы верифицируют начатые проекты, фиксируют пройденные этапы и промежуточные результаты, формулируют новые инициативы, подписывают соглашения по их реализации.

В этом году одним из главных направлений будет туристический потенциал, с небольшим акцентом на гастрономический туризм.

В апреле в Красноярске проходил Совет при полномочном представителе Президента РФ в СФО, где обсуждался ключевой перечень задач по развитию туризма и отрасли гостеприимства. Говорили о том, что мешает отрасли, какие фиксируются проблемы. Отметили, что ощущается снижение темпов роста. То есть рост туристического потока в Сибири есть, но не такой быстрый, как нам хотелось бы. Я напомню, задача, которую поставил президент страны, – чтобы туризм занимал до пяти процентов валового регионального продукта. И теми темпами, которыми мы сегодня растем, до этой цифры в ближайшее время мы точно не доберемся. Поэтому надо ускоряться.

На снижение туристического потока влияют многие факторы. Например, ожидание открытия новых выездных направлений, которые традиционно всегда дешевле, чем отдых в Сибири. На это есть различные причины: и инфраструктурные, и стоимость дороги, так как Сибирь находится очень далеко, а чем дальше – тем дороже. То есть проблем много, и мы ищем пути их решения. В том числе надо работать и над ценовой доступностью.

На сегодняшний день приоритетом «Большой Сибири» в сфере туризма  является формирование и продвижение под общим брендом привлекательных туристических продуктов, способных обновить потребительские предпочтения. Мы нацелены не только на поиск новых людей, но и на удержание тех, кто уже был здесь. Надо, чтобы, приехав сюда один раз, люди полюбили Сибирь, несмотря на имеющиеся сложности, и возвращались сюда снова.

Сейчас мы работаем над развитием водного туризма, в том числе круизного. Имея богатейший рекреационный потенциал рек, не использовать их как туристские артерии, это странно. Получается, что мы имеем активы, но не превращаем их в деньги. Поэтому сейчас это один из приоритетов.

Еще одно важное направление, которое не теряет актуальности, – это транспортная инфраструктура. Несмотря на активный прирост в этом направлении, в Сибири по-прежнему большая потребность в строительстве дорог. К сожалению, пока дороги ко многим нашим достопримечательностям остаются отвратительными. А сообщение между регионами Сибири – смертельно опасным. Например, трасса Новосибирск-Омск – это буквально дорога смерти. Она очень загружена, и там всего по одной полосе в каждом направлении – лобовые столкновения очень распространены. Вместо нее необходима качественная дорога с двумя полосами в каждом направлении. Сейчас аналогичная работа ведется на Чуйском тракте. Но необходимо приводить в порядок и другие магистрали, потому что для Сибири остается актуальной концепция туристической дистанции на расстоянии двух баков легкого автомобиля.

Сообщение между регионами Сибири остается смертельно опасным.

На теме туризма будет сделан акцент и при оформлении стенда «Большая Сибирь» на Петербургском международном экономическом форуме. Он будет выполнен в виде поезда, который провезет посетителей по «Большой Сибири» с остановками, возможностью поговорить с искусственным интеллектом, с различными интерактивными элементами. Постараемся заинтересовать участников форума нашими туристическими возможностями.

– Какую еще работу ведет сегодня «Сибирское соглашение»? Как продвигается исполнение Плана реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года?

– Что касается донастройки Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 года, а точнее, совершенствования плана ее реализации, то сегодня в работе находится очередной пакет изменений в этот документ. Активно исполняются принятые ранее пункты плана на достойном уровне, несмотря на то, что есть множество негативно влияющих факторов. Мы рвемся вперед, и возникают новые желания и аппетиты, план дополняется. Например, в нем появился Ангаро-Енисейский кластер, и сейчас мы пытаемся понять, как в его работу могут включиться другие регионы, как им можно поучаствовать в технологическом оснащении этого проекта.

Еще одна важная инициатива 2026 года – обмен опытом реализации социальных инициатив между регионами. Это позволяет «не бегать по граблям», а решать задачи быстро, опираясь на опыт коллег, которые уже решали их раньше. Для этого мы запускаем платформу передового опыта по решению задач социально-экономического развития.

Также ведется работа по продвижению на корпоративном рынке результатов работы сибирских предприятий. И здесь можно вспомнить реализованный много лет назад проект «Сибирское машиностроение». Тогда мы были нацелены на то, чтобы выйти на крупные корпорации – «Газпром», РЖД и другие, получить информацию по перспективам развития, предложить свои инновации. Мы продемонстрировали способность сибирской промышленности заместить что-то важное: не только импортозаместить, но и импортоопередить! Тогда это получилось достаточно успешно.

Нам нужно не просто импортозамещать, а импортоопережать!

Сейчас мы повторяем эту историю. На федеральном уровне создана рабочая группа по развитию промышленности в Сибирском федеральном округе. Это как бы перезапуск программы Реиндустриализации Сибири до 2025 года (она создавалась в 2016 году, если Вы помните).

– А как продвигается международное сотрудничество?

– В конце 2025 года мы впервые провели дни «Большой Сибири» в Китае. Это мероприятие имело хороший резонанс. И сейчас мы получаем предложения от китайских провинций: нас приглашают с этим проектом в гости. В этом году мы собираемся в Ухань. Уже проведено согласование с посольством, ведем переговоры с органами власти провинции.

– Какие еще недавние достижения ассоциации Вы могли бы отметить?

– Мы благополучно завершили разработку программы деревянного домостроения. Она уже прошла утверждение. Остаются сложности в ее реализации. Нет проблем с мощностями, нет проблем с проектами. С нормативной базой тоже уже все решилось. Но пока остаются проблемы с инженерным обеспечением площадки для строительства.

В целом мы исходим из того, что в пригородах должен быть сделан землеотвод под создание типовых деревянных поселков. Не обязательно все дома там будут «под одну гребенку»: существует набор проектов для жилья разной площади, которое может изготавливаться индустриальным способом. Смысл в том, что когда мы говорим об одном доме, то это всегда затратно. А когда мы делаем поточное производство, то себестоимость снижается.

Пока не удается достичь полного понимания со стороны органов власти, потому что эта программа не подходит для расселения аварийного фонда, для служебных квартир или выдачи жилья сиротам. Тут цели совершенно другие. И прежде всего это рост демографии. Мы опираемся на научно-доказанный факт, что детей рождается больше, когда семья живет в отдельном доме, а не в «человейнике».

Сибири необходима «деревянная» ипотека.

В остальном же все необходимое у нас уже есть. И лес, и мощности лесопиления, переработки и производства индустриальных домокомплектов, и возможности строительства. Но нет пока достаточного количества институциональных мер поддержки. Нет деревянной ипотеки. Но все это запланировано и согласовано на федеральном уровне. Значит, рано или поздно мы это сделаем.

– А если говорить о проектах, которые не касаются экономики?

– Серьезно продвинулась в работе наша «языковая группа», которая занимается продвижением языков народов Сибири. Эта тема особенно важна в Год народного единства. И на стенде мы также большое внимание уделим народностям, будем представлять достояние Сибири, различные территории и национальности.

Важно, что сейчас в Сибири ведется преподавание практически по всем основным языкам малых народов. Они изучаются. Рождаются методички. Кстати, на ПМЭФ планируется подписание соглашения по этому поводу с одним федеральным институтом. Также уже принято решение о создании структуры, которая будет заниматься вопросами национальных языков, куда в качестве соисполнителя включено «Сибирское соглашение».

– Кстати, по поводу культуры. Одно из соглашений, подписанных на ПМЭФ в прошлом году, касалось открытия в Новосибирской области филиала Президентской библиотеки. В итоге этот проект реализован?

– На сегодняшний день уже достигнута принципиальная договоренность, что филиал Президентской библиотеки с большой вероятностью будет размещен на площадях Государственной публичной научно-технической библиотеки СО РАН в Новосибирске. Площадка уже подобрана, коллеги из Президентской библиотеки ее уже видели. И «Сибирское соглашение» уже формирует планы по проведению мероприятий на этой базе.

Кстати, эта библиотека участвовала в Днях Сибири в Китае. И результатом стали конкретные вопросы с китайской стороны о возможности прямых контактов.

– МАСС планирует заключение каких-то еще соглашений на ПМЭФ в этом году?

– Сейчас прорабатывается возможность подписания соглашения между Томской областью и Фондом Юрия Любимова в рамках проекта «Большая Сибирь – вклад в Победу». Это электронный ресурс, где аккумулируется информация о захоронениях участников Великой Отечественной войны. Это кропотливая, сложная работа.

А теперь появилась идея в рамках этого проекта соединить незримой нитью тыл и фронт. Есть города боевой славы, есть города трудовой доблести, но часто они мало знают друг о друге. В городах боевой славы не знают, кто ковал им щиты и мечи. А те, кто проявлял трудовую доблесть, не знают, где применялись плоды их трудов. Поэтому появилась мысль соединить эти исторические контексты в рамках совместной работы.

Так что продолжаем работу в разных направлениях. Несмотря на существующие сложности, мы не останавливаемся и рассчитываем на позитивный результат от участия в ПМЭФ.