Новосибирск – молодой город, его облик еще формируется

В преддверии Дня города вице-мэр – начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Евгений Улитко рассказал о главных достижениях в строительной отрасли.

– С какими результатами строительный комплекс города подходит к 133-летию Новосибирска? По итогам прошлого года было отмечено снижение объемов сдачи жилья, как обстоит ситуация в этом году?

– К такой значимой для всех жителей города дате мы подходим с определенными результатами.

По состоянию на 19 июня в Новосибирске введен в эксплуатацию 421 жилой объект площадью 304 304 квадратных метра.

Продолжает сохраняться задел на строительство жилья. Так, в стадии строительства находится 337 многоквартирных домов площадью квартир порядка четырех миллионов квадратных метров, рассчитанных на 78 402 квартиры.

Необходимо отметить, что застройщики вводят основную часть площадей ближе к концу года. Поэтому, несмотря на сложившуюся ситуацию в строительной отрасли, мы планируем в конце года ввести в эксплуатацию около одного миллиона квадратных метров жилых площадей.

Также одним из направлений является работа по завершению строительства «долгостороев» коммерческого назначения, расположенных вдоль центральных магистралей. В этом году уже введено в эксплуатацию пять таких объектов.

Из последних значимых объектов, который был введен в эксплуатацию и о котором слышали многие горожане, – это завершившаяся реконструкция гостиничного комплекса «Турист», его строительство было начато еще в 1968 году. Благодаря усилиям мэрии города Новосибирска и частного инвестора мы наблюдаем положительное завершение этой длительной стройки.

Также введены в эксплуатацию здания торгового центра в микрорайоне Горский, комплекса автотранспортных услуг на улице Ватутина и два долгостроя на улице Кошурникова: учебный центр с гостиницей и автостоянкой и здание проектно-конструкторской организации в Дзержинском районе.

На 2026 год была поставлена задача ввести не менее четырех «долгостроев», которая на сегодняшний день успешно выполнена.

Однако следует учитывать, что процесс завершения строительства незавершенных объектов занимает длительное время, требует значительных ресурсов и финансовых затрат. В условиях текущей экономической обстановки это создает дополнительные вызовы.

Следует учитывать, что правовые и финансовые ограничения муниципалитета препятствуют оперативному принятию решений по завершению строительства, выкупу и сносу объектов.

Но мы не планируем снижать темпы по работе, связанной с вовлечением в деловой оборот незавершенных объектов и формированием налогооблагаемый базы, а также с созданием гармоничной, привлекательной и комфортной городской среды.

– Расскажите, какие социальные объекты сейчас строятся в Новосибирске, какие готовятся к сдаче в ближайшее время?

– В Новосибирске активно ведется строительство социальных объектов в рамках национальных проектов, концессионных соглашений и комплексного развития территорий.

Хорошим примером можно назвать уже построенную музыкальную школу в Советском районе на 800 человек. Строительство объекта было начато в июне 2023 года в рамках государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области». Детская музыкальная школа № 10 получила свое отдельное здание, оснащенное современным и качественным оборудованием.

С привлечением средств федерального и областного бюджетов продолжается проектирование и строительство (реконструкция) социальных объектов в различных районах города.

В 2025 году завершено строительство пристройки к зданию экономического лицея в Центральном районе, в текущем году начат второй этап реконструкции. Ведется строительство здания корпуса школы МБОУ «Лицей № 113» в Дзержинском районе. Завершено проектирование и установлены бюджетные ассигнования до 2028 года на строительство здания корпуса школы для МБОУ «СОШ № 189» в Октябрьском районе. Ведется проектирование реконструкции здания ДК «Академия». Принято решение о включении к финансированию в 2028–2030 годах строительства здания школы в Кировском районе на 825 мест.

С привлечением внебюджетного финансирования в рамках соглашений о взаимодействии, договоров комплексного развития территорий построены и введены в экс-плуатацию два детских сада общей вместимостью 170 мест.

Также в настоящее время ведется строительство здания школы по улице Большевистской, образовательного комплекса школа-сад в микрорайоне Ясный берег, детского сада по улице Каунасская.

Получено разрешение на строительство детского сада на 200 мест в Чистой Слободе.

В текущем году выданы разрешения на строительство корпуса школы № 120 с теплым переходом в Заельцовском районе и здания школы на 1100 мест в новом жилом комплексе «Клюквенный». Оба проекта реализуются в рамках комплексного развития территорий.

В связи с нормативными изменениями часть обязательств застройщиков по соглашениям в течение 2025 года трансформировались в обязательства по договорам о комплексном развитии территорий.

Также продолжается строительство «концессионных» поликлиник, одна из которых планируется к вводу уже в этом году. В прошлом году была уже введена поликлиника № 27 в Заельцовском районе.

Остановлю еще свое внимание на объектах федерального значения. Так, завершено строительство учебно-научного центра Института медицины и психологии имени В. Зельмана Новосибирского государственного университета.

Кроме этого, в феврале текущего года выдано разрешение на реконструкцию НМИ имени ак. Е. Н. Мешалкина, клиника пополнится новыми корпусами: детским, лечебным и радиологическим.

– Расскажите, как сейчас ведется расселение ветхого и аварийного фонда? Какое количество домов планируется расселить в этом году?

– На территории Новосибирска по состоянию на 22 июня признаны аварийными и подлежащими сносу 437 многоквартирных домов, в которых проживают 3990 семей.

За пятилетний период силами привлеченных застройщиков было расселено 70 МКД, за счет бюджетных средств – 103 МКД. В связи с развитием института комплексного развития территорий в 2025 году застройщики взяли на себя основную нагрузку, расселив 39 домов, за счет бюджета было расселено только 23 дома.

Всего договорами КРТ, заключенными мэрией города Новосибирска в 2022–2026 годах, охвачено расселение 126 ветхих и аварийных жилых домов, из которых 44 уже расселены.

В 2026–2027 годах планируется объявить торги на право заключения договоров по ул. Кубовой (под расселение предполагаются 9 аварийных домов), по ул. Обской и ул. Закавказской (3 аварийных дома). В отношении одного дома по переулку Бердскому, 5 мэрия города Новосибирска уже завершила расселение в 2026 году. В микрорайоне Затон в Ленинском районе под расселение предполагаются 46 аварийных домов. В микрорайоне Телецентр в Ленинском районе под расселение предполагаются 34 ветхих и аварийных дома.

Также в 2026 году мэрия принимает участие в трех региональных программах в целях привлечения средств областного бюджета и средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в рамках которых расселению подлежат 13 аварийных домов, в отношении которых введен режим повышенной готовности.

Продолжается работа по расселению граждан в рамках муниципальной программы города «Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории города Новосибирска».

Всего в 2026 году на расселение граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 398,9 млн рублей, из них за счет фонда – 11,2 млн рублей, областного бюджета – 311,4 млн рублей, бюджета города – 76,3 млн рублей.

– Когда речь идет о Новосибирске, очень часто звучат мнения о его эклектичности и нестройности. Ведется ли сейчас какая-то целенаправленная работа по улучшению архитектурно-художественного облика города?

– Если говорить об эклектичности и нестройности Новосибирска, то проявление данных аспектов обусловлено историей развития города, градостроительными процессами и особенностями формирования городской среды. Новосибирск очень молодой город, и его облик просто еще не успел сформироваться. Наряду с историческими зданиями много зданий, которые построены в девяностые и нулевые, когда в архитектуре присутствовал «творческий беспорядок».

С точки зрения архитектурного стиля за последнее десятилетие у Новосибирска стал появляться свой стиль, это, в частности, выражено в широком применении лицевого кирпича в различных цветовых, иногда очень смелых сочетаниях, интересных композиционных решениях фасадов зданий и выразительных объемно-композиционных решениях. Представляется, что эти тенденции будут расширяться и на «спальные» районы.

Также следует отметить главную тенденцию, которая уже применяется, – это возвращение к периметральной квартальной застройке улиц города. Квартальная застройка позволяет создавать закрытые приватные дворовые пространства, создает более комфортную среду, формирует иерархию перехода от частных к общественным пространствам по принципу «квартира-подъезд-двор-улица-площадь».

Другая тенденция, которая заметна по проектам последних лет в Новосибирске, – это более качественный и заинтересованный подход у застройщиков к разработке фасадов, благоустройству территории.

В Новосибирске продолжается работа по улучшению архитектурно-художественного облика города, которая выражается в том числе в ремонте и обновлении фасадов.

На 2026 год поставлена задача отремонтировать 500 фасадов. При этом задача – не просто залатать стены, а сделать фасады комфортными, узнаваемыми при сохранении исторического облика здания. Иногда перед ремонтом убирают старые, портящие вид элементы, например, фрагменты керамогранита. Также для каждого здания разрабатывают паспорт фасада, в котором закрепляются правила о допустимости использования того или иного материала, цвета, где и как можно размещать вывески, кондиционеры, можно ли застеклять балконы.

– Сейчас все новые разрешения на строительство выдаются по механизму КРТ. Насколько активно осуществляется заключение договоров КРТ?

– Всего в период 2022–2026 годов мэрией города Новосибирска заключено 49 договоров о комплексном развитии территорий (2022 год – 3 договора, 2023 – 3, 2024 – 7, 2025 – 23, за 5 месяцев 2026 года – 13 договоров).

Значительное увеличение количества заключаемых договоров КРТ по инициативе правообладателей произошло в связи с тем, что в декабре 2024 года Советом депутатов города Новосибирска принято решение о том, что жилищное строительство, за исключением ряда отдельных случаев, должно осуществляться в рамках договоров о КРТ. Соответствующие требования были установлены в градостроительной документации города Новосибирска – Правилах землепользования и застройки.

Реализация указанных проектов направлена на реновацию 225 га земли, что позволит улучшить качество городской среды и жилищные условия граждан, а также привлечь инвестиции в развитие инфраструктуры города.

В разной стадии проработки находится еще более 30 проектов, как по инициативе правообладателей земельных участков, так и по инициативе мэрии города Новосибирска.

В рамках реализуемых договоров о комплексном развитии территорий, заключенных мэрией города Новосибирска, за счет средств застройщиков в Новосибирске будут созданы 2860 мест в детских садах и 5803 места в школах, а также новые помещения для учреждений дополнительного образования, спорта, объекты благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктуры, что потребует не менее 18 млрд руб. Из них застройщиками уже построены два детских сада общей вместимостью 170 мест, в активной стадии строительства находится три школы.

– В последнее время активно обсуждается необходимость строительства в Новосибирске небоскребов, что соответствовало бы столичному статусу города. Как Вы относитесь к таким инициативам? Нужны ли Новосибирску небоскребы, и если да, то где?

– Небоскребы, как и любые иные объекты капитального строительства на территории города Новосибирска, должны размещаться при неукоснительном соблюдении действующего законодательства, в том числе в части их обеспеченности объектами коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры. В настоящее время осуществляется поиск оптимального механизма правового регулирования размещения небоскребов, который позволит безболезненно внедрять такие уникальные объекты в городскую среду.

От всей души поздравляю с Днем города всех, кто здесь родился и вырос, кто приехал и остался навсегда, связав свою судьбу с нашим прекрасным городом. Всех, для кого Новосибирск стал родным и любимым. Желаю крепкого здоровья и благополучия, успехов в больших и малых добрых начинаниях!