От первого набора до университетских традиций: история юридического образования в Новосибирске

Сегодня в Новосибирске работают тысячи юристов, а юридическое образование стало привычной и неотъемлемой частью городской повседневности. Но так было не всегда: еще несколько десятилетий назад получить юридическое образование в столице Сибири было практически негде. Именно поэтому 2026 год – значимая дата в истории юридического образования города: сразу два вуза отмечают юбилеи, связанные с важными вехами становления юридической школы региона.

30 лет назад в Сибирском университете потребительской кооперации открылся юридический факультет. Одним из первых в Новосибирске он начал набирать студентов на очную форму обучения по специальности «Юриспруденция».

Еще одна значимая дата связана с первенцем юридического образования в городе – Новосибирским факультетом Свердловского юридического института. 40 лет назад он получил новый статус: стал Новосибирским юридическим институтом – филиалом Томского государственного университета.

За этими датами не просто смена названий и организационных форм. За ними история становления юридического образования в Новосибирске, судьбы преподавателей и выпускников, первые студенческие наборы и формирование традиций, которые продолжаются и сегодня.

С чего начиналось высшее юридическое образование в нашем городе? Как менялись юридические факультеты и институты и какую роль они сыграли в формировании профессионального сообщества Новосибирска? Об этом рассказал хорошо известный читателям «ЧС» историк, профессор юридического факультета СибУПК, доктор исторических наук Владислав Кокоулин.

– Владислав Геннадьевич, с чего началось юридическое образование в нашем городе?

– История могла начаться еще в 1929 году, когда открывался первый вуз в нашем городе – Сибирский институт народного хозяйства. В его структуре планировали создать сразу несколько факультетов: планово-экономический, торгово-товароведный, кооперативный и юридический. Соответствующие предложения отправили в Москву, но в центре почему-то решили, что юридический факультет в первом вузе Новосибирска не нужен.

– Но юристы в Сибири были нужны?

– Более чем. Формировалась новая судебная система, судам нового социалистического типа требовались специалисты новой формации. А кадров катастрофически не хватало. Например, в 1929 году лишь четверть судебных работников в Сибири имели хоть какое-то специальное юридическое образование, а высшее образование было всего у пяти процентов юристов!

Юридическое образование в Сибири в те годы можно было получить лишь в двух вузах: в первом университете Сибири – Томском университете – продолжал обучать студентов юридический факультет и в Иркутском университете, который был открыт в октябре 1918 года при Временном Сибирском правительстве. Кстати, в Иркутском университете юридическое образование включало в себя новые для того времени дисциплины – политическую экономию, социологию и торговое право. Таким образом, создание юридического факультета в вузе экономического профиля в Новосибирске было вполне логичным.

Но также можно вспомнить и то, что для юридических факультетов в Томске и Иркутске не хватало квалифицированных преподавателей, соответствующих учебников. Да что там, не хватало даже помещений и финансов. Наверное, поэтому юридический факультет в Новосибирске так и не появился.

– Юридическое образование в Новосибирске все же появилось в 1939 году. А что представлял из себя первый набор студентов?

– Необходимо уточнить, что речь идет о высшем юридическом образовании. Действительно, в 1939 году приказом наркомата юстиции СССР в Новосибирске был создан Новосибирский филиал Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ).

Однако в 1930-е годы в Новосибирске действовала юридическая школа по типу института повышения квалификации. Но, к сожалению, документов о ее деятельности практически не сохранилось, и о ней известно только по отдельным упоминаниям в разного рода документах о деятельности органов образования и партийных организаций, сохранившихся в Государственном архиве Новосибирской области.

Первый набор студентов в Новосибирский филиал ВЮЗИ составлял всего 30 человек. Это были работники правоохранительных органов. Ситуация в те годы в городе и области была непростая. Штат областной прокуратуры был укомплектован только наполовину. Более того, 249 работников прокуратуры Новосибирской области не окончили даже средней школы. Из 160 народных судей высшее образование было только у четверых. Нотариусы и адвокаты того времени высшего образования и вовсе не имели.

– И тут началась война…

– Да, война, к сожалению, резко изменила ситуацию. Не все студенты первого набора получили дипломы о высшем юридическом образовании. В 1944 году дипломы получили только 12 человек, в 1945 году – 8, в 1946 году – 12 человек, а в 1947 году выпуска не было совсем. Но после окончания войны работа филиала стала более стабильной, и уже в 1953 году выпуск превысил 100 человек.

– После войны филиал ВЮЗИ два раза менял подчиненность. Это были просто административные решения?

– Нет, за этими изменениями стояло гораздо большее. В 1963 году Новосибирский факультет ВЮЗИ передали в состав Свердловского юридического института, а в 1986 году – Томскому государственному университету.

Но это было не просто сменой вывесок. Каждый раз менялось содержание и качество образования. Так, Свердловский юридический институт в 1960–1970-е годы был одним из крупнейших центров юридической науки и образования в СССР наряду с ведущими вузами Москвы и Ленинграда.

В передаче Томскому государственному университету, конечно, была своя логика: Томск географически ближе к Новосибирску, чем Свердловск, а значит, управлять факультетом было проще.

– Почему в 1990-е годы появилась необходимость в очном юридическом образовании в городе?

– Потому что страна менялась буквально на глазах. Девяностые стали настоящим испытанием и для юридической системы, и для юридического образования. За очень короткое время изменилась практически вся правовая база жизни общества. Начался бурный законотворческий процесс, причем далеко не всегда законы были качественными, а уж про противоречия в законах можно писать целые тома.

В этих условиях преподавателям приходилось буквально на ходу перестраиваться, чтобы объяснять студентам новое законодательство. Не хватало современной учебной литературы. И при этом государство стало меньше внимания уделять образованию, снизился престиж преподавательской работы.

Но одновременно происходило другое: стремительно рос спрос на юристов. Рыночная экономика, новые формы собственности, предпринимательство, изменения в судебной и правоохранительной системах – все это требовало огромного количества квалифицированных специалистов.

– И в Новосибирске наконец-то решили готовить юристов очно?

– Да, хотя начало оказалось непростым. Впервые очное юридическое образование появилось в Новосибирском филиале Томского экономико-юридического института. Сам институт был создан в 1992 году, а филиал в нашем городе появился годом позже. Правда, вскоре он закрылся. А в 1996 году было принято решение открыть юридический факультет и в Сибирской коммерческой академии потребительской кооперации (так до 1997 года назывался СибУПК).

– Владислав Геннадьевич, а что сегодня представляет собой юридическое образование? Насколько оно изменилось за последние десятилетия?

– Изменилось очень сильно. Как и образование в целом. Если раньше главной задачей было дать студенту определенный набор юридических знаний, то сегодня этого уже недостаточно. Современный юрист должен уметь постоянно учиться, быстро ориентироваться в меняющемся законодательстве, работать с большими объемами информации и, что особенно важно, понимать и применять на практике смысл закона, а не только его букву.

Следует отметить, что профессия современного юриста стала более разнообразной. Выпускник юридического факультета сегодня может работать в суде, прокуратуре, адвокатуре, органах государственной власти и местного самоуправления, в бизнесе, банках, крупных корпорациях. Появились и новые направления, например, юридическое сопровождение цифровой экономики, защита интеллектуальной собственности, работа с персональными данными и искусственным интеллектом. С изменением профессии юриста меняются и образовательные программы, открываются новые направления, новые формы обучения.

Однако при всех этих изменениях остается главное – фундаментальная юридическая подготовка. Хороший юрист должен знать историю государства и права, теорию права, гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства, различные прикладные направления юриспруденции. Без этого невозможно стать настоящим профессионалом.

И здесь особенно важна связь поколений. Студент должен получить не только знания из учебника, но и профессиональную культуру, понимание ответственности юриста перед человеком и обществом. Именно поэтому сильная юридическая школа – это не только современные образовательные технологии. Это еще и преподаватели, которые сами являются практиками и учеными, это научные традиции и преемственность.

Сегодня в Новосибирске уже невозможно говорить о юридическом образовании как о чем-то новом или экспериментальном. За ним – уже почти 90 лет истории, десятки тысяч выпускников и сформировавшееся профессиональное сообщество. И, на мой взгляд, это главное достижение: юридическое образование стало частью истории и современной жизни нашего города.

Подготовила к печати Марина Вдовик