Кто и как создает равные возможности

Состоялся круглый стол «Новосибирск – город возможностей». Эта встреча стала второй в «марафоне» площадок в рамках X форума городских сообществ «Активный город».

Этот форум проводится в Новосибирске с 2015 года. Его задача – объединять активных горожан, чтобы обсудить перспективы, проблемы и пути их решения. В рамках встреч поднимают такие темы как благотворительность, спорт, инклюзивная профориентация, экология и другие.

На круглом столе «Новосибирск – город возможностей» присутствовали представители НКО, деятельность которых направлена на помощь людям с инвалидностью.

Модератор круглого стола Максим Малков рассказал об истории развития поддержки инвалидов в Новосибирске. Если в 2014-2016 годах проекты в основном были направлены на преодоление изоляции людей с инвалидностью (создавались компьютерные клубы, фестивали, события по досугу в различных форматах), то в 2017-2021 годах появилось много проектов, направленных на трудовую реабилитацию. Создавались мастерские, проекты по профориентации, адаптивный спорт. А в 2022-2025 годы началась систематизация проектов. Стали появляться ресурсные классы для людей с инвалидностью при школах, проекты по постоянной занятости, сопровождаемому проживанию людей с инвалидностью.

Именно НКО проявляют большую гибкость в меняющихся условиях. Как, например, в период пандемии, так и с возникновением необходимости помощи бойцам СВО и членам их семей. Или сейчас, когда была запущена работа по помощи вернувшимся военнослужащим.

Очевидно, что происходит качественное изменение. От досуга проекты перешли к формированию постоянной занятости для людей с инвалидностью. Всё актуальнее становится вопрос действительно востребованных профессий для этой целевой группы. Но при этом в деятельности самих НКО нарастают проблемы.

«Серьезный вызов на сегодняшний день – это отсутствие механизмов преемственности в организациях, – отметил Максим Малков. – Когда готовились к этому форуму, мы анализировали десятилетия грантовой поддержки. И для себя я отметил, что порядка 15 руководителей организаций с нами сегодня нет (человек умер или снял с себя полномочия). Вместе с их уходом уходит и деятельность организации, которая была направлена на те целевые группы, с которыми они работали. За десятилетия, сколько развивается некоммерческий сектор в Новосибирске, формировалось много различных проектов. И когда уходят руководители или поддержка, эти проекты для своих целевых групп закрываются».

«Явно видно, что эффективность работы организаций с людьми с инвалидностью гораздо выше в том случае, если она сохраняет это своё предназначение и работает именно с людьми. Бытует мнение: если организация в работе с людьми с инвалидностью уходит в сторону обучения других организаций, она теряет свой потенциал. Через пару-тройку лет она становится некомпетентной. Из организации уходят те люди, кому оказывалась помощь. И получается, что теряется та ниточка, связь, объективность, которая нужна и важна сейчас. Поэтому, на мой взгляд, гораздо важнее поддерживать те организации, которые сохраняют в себе услуги по работе с людьми и свою целевую аудиторию. Они могут расширяться, углубляться. У нас, например, сначала были только люди с нарушением слуха, потом добавились люди с нарушением интеллекта. Да, технологии передавать можно, расширяться в эту сторону возможно. Только происходить это должно не в ущерб основному виду деятельности – работе с людьми с инвалидностью».

Директор ассоциации «Интеграция»
Ирина Фёдорова

Как же помочь некоммерческому сектору?

Игорь Галл-Савальский отметил, что некоммерческие организации нуждаются в различных мерах государственной поддержки в зависимости от того, насколько они развиты. «Когда организация прошла этап роста с маленьким по срокам реализации проектом и небольшой суммой гранта, ей становятся уже не так интересны грантовые конкурсы, которые не предусматривают рост, – отметил он. – Если в организации тысячи членов, у нее много проектов, а грантополучателем стал только один из них, то на другие попросту не хватит денег». Он предложил дифференцировать меры государственной поддержки, исходя из уровня развития организаций. С разными ресурсами, требованиями и отчётностью. В частности, потому, что молодым и небольшим НКО бывает сложно отчитываться по грантам.

Также участники мероприятия отметили, что необходимо серьёзное отношение к некоммерческому сектору. Чтобы НКО выдавали кредиты и дали возможность пользоваться теми преимуществами, которые есть у государственного сектора.

Светлана Лапатская